Consultoría para el diseño y desarrollo de herramientas de fortalecimiento empresarial enfocadas en la creación de planes de impacto

Proyecto:

Pago por Resultados para fortalecer el ecosistema emprendedor de Pymes y Startups en Guatemala (ATN/ME-21289-GU)

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“Consultoría para el diseño y desarrollo de herramientas de fortalecimiento empresarial enfocadas en la creación de planes de impacto”

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Guatemala enfrenta problemas significativos a pesar de algunos avances en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los niveles de pobreza son altos, con un 60% de la población en situación de pobreza y 23% en pobreza extrema en 2019. Asimismo, entre las personas indígenas, que representan el 40% de la población, la tasa de pobreza es de aproximadamente 80%, afectando sobre todo a zonas rurales. Guatemala enfrenta también un grave problema de empleabilidad, especialmente entre los jóvenes y las poblaciones vulnerables. A pesar de ser la economía más grande de Centroamérica, el país tiene dificultades para generar empleos formales y de calidad. Una gran parte de la población trabaja en el sector informal, que representa alrededor del 70% del empleo total. Estos trabajos suelen ser precarios, mal pagados y sin protección social. Al mismo tiempo, la tasa de desempleo juvenil es alta (20%), y muchos jóvenes se encuentran en la situación de "ninis" (ni estudian ni trabajan). De igual manera Guatemala es un claro ejemplo de injusticia climática al ser uno de los 18 países mega diversos, ser uno de los menores generadores de emisiones de CO2 del mundo per cápita (70% menos que la media del mundo) y que al mismo tiempo presenta una alta vulnerabilidad a los efectos de cambio climático al estar por encima del percentil 80 de los países más vulnerables al cambio climático.

Para resolver los retos que Guatemala enfrenta es importante buscar nuevas formas de financiación que superan los modelos de donaciones actuales que se enfocan en su mayoría al fortalecimiento de las instituciones públicas a través del apoyo directo de programa públicos, los cuales debido a las rígidas políticas y burocracia no permite la innovación.

Por eso, se propone este piloto de esquemas de Pago por Resultados (PPR), que atan los recursos públicos y/o privados al logro de mejores resultados sociales y ambientales y fomentan innovación.

El piloto prevé 4 componentes clave, diseñados para fortalecer la implementación de esquemas de Pago por Resultados (PPR) en Guatemala y garantizar la sostenibilidad financiera del modelo a través de la movilización de recursos:

1) Diseño e implementación de esquemas de Pago por Resultados (PPR). Se desarrollarán y pondrán en marcha esquemas PPR en distintas áreas prioritarias para Guatemala, diseñando entre 1 y 2 esquemas por temática, con una meta de implementación de 9 esquemas en un período de 3 años. Este componente incluye la atracción de pagadores de resultados y la estructuración financiera de los esquemas.

2) Construcción y fortalecimiento de actores clave del ecosistema. Se capacitará a PYMEs, ONGs, inversionistas y filantropías en modelos de PPR, promoviendo su participación en los esquemas diseñados. Además, este componente facilitará la vinculación con fuentes de financiamiento y actores estratégicos para la expansión del modelo.

3) Generación y difusión de aprendizajes y mejores prácticas. Se elaborarán kits de guías y reportes de impacto para compartir conocimientos con el sector privado e inversionistas. Asimismo, se establecerán 5 mesas de trabajo y espacios estratégicos para el intercambio de aprendizajes y la identificación de oportunidades de inversión en modelos PPR.

4) Involucramiento del Gobierno de Guatemala. Se desarrollarán 4 mesas de trabajo con entidades gubernamentales para compartir aprendizajes y explorar oportunidades de implementación de esquemas PPR en políticas públicas. Este componente también facilitará el diálogo sobre mecanismos de co- financiamiento y la participación del sector público en la escalabilidad del modelo.

El objetivo del proyecto es de generar evidencias de éxito que luego puedan ser presentadas a sector público y/o privado para que las tomen ya comprobadas y las escalen en programas de política pública y/o a nivel regional.

JUSTIFICACIÓN: Alterna ha sido designada como Organismo Ejecutor (OE) del Proyecto. Alterna es una organización no gubernamental establecida en Guatemala con elevada experiencia en acompañamiento y promoción de la innovación en empresas con objetivos sociales.

Alterna conformará la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) mediante la contratación de un equipo de consultores externos y el apoyo del equipo profesional propio de Alterna. Dentro del equipo profesional propio de Alterna se encuentra el puesto de: Consultoría para el diseño y desarrollo de herramientas de fortalecimiento empresarial enfocadas en la creación de planes de impacto, el cual es objeto de estos Términos de Referencia.

2.OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

El objetivo principal de la consultoría es diseñar y desarrollar herramientas de fortalecimiento empresarial enfocadas en el área de mercado e impacto para la creación de planes de impacto, dirigidas a PYMEs participantes del proyecto. Esta labor incluye el diseño e implementación de programas de formación, herramientas de evaluación de impacto y estrategias de sostenibilidad aplicadas a esquemas de Pago por Resultados (PPR). El o la consultora deberá asegurar que las herramientas sean prácticas, alineadas con los objetivos del proyecto y capaces de fortalecer las capacidades empresariales de las PYMEs en el marco de su sostenibilidad impacto.

3. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES

El/la consultor/a desarrollará las siguientes actividades, sin perjuicio de aquellas que, de acuerdo con el avance del trabajo, resulten necesarias para el logro de los objetivos:

3.1 Diseño e implementación del programa de formación de impacto para PYMEs

• Diseñar un programa formativo centrado en la implementación efectiva de los planes de impacto de las PYMEs participantes, integrando enfoques de sostenibilidad, gestión del cambio y creación de valor social y ambiental.
• Coordinar la ejecución del programa, promoviendo metodologías participativas, aprendizaje práctico y herramientas aplicables al contexto operativo de cada empresa.
• Identificar las necesidades específicas de fortalecimiento de capacidades relacionadas con impacto y ajustar los contenidos, metodologías y acompañamientos del programa.

3.2 Desarrollo de herramientas de impacto para evaluación de rentabilidad e impacto

• Diseñar herramientas que permitan a las PYMEs gestionar, medir y monitorear el progreso de sus planes de impacto de forma clara y accionable.
• Supervisar la creación y validación de modelos y plantillas de seguimiento de resultados, indicadores y hitos de implementación.
• Asegurar que las herramientas sean accesibles y adaptables para empresas con diferentes niveles de madurez en gestión de impacto.

3.3 Apoyo a la estructuración de planes de sostenibilidad empresarial

• Acompañar a las PYMEs en la implementación, ajuste y fortalecimiento de sus planes de impacto, asegurando coherencia con los objetivos del proyecto y con los estándares esperados.
• Fortalecer a las PYMEs para que cuenten con la gobernanza, roles y mecanismos de coordinación necesarios para una ejecución efectiva de sus planes de impacto
• Alinear la ejecución de los planes con las metas definidas en el esquema de Pago por Resultados, garantizando trazabilidad y claridad en los avances.
• Brindar asistencia técnica directa a las empresas que requieran apoyo en la aplicación de herramientas de gestión, evaluación y mejora continua del impacto.

4.ENTREGABLES

El/la consultor/a presentará Informes mensuales detallando los avances de las acciones e informes semestrales planteando avances que se han tenido en planes de impacto de las empresas.

5.PERFIL DEL CONSULTOR/A

Pasa/ No pasa

• Ser nacional de los países miembros del Banco;
• Título universitario en Administración de empresas, Economía, Marketing o carreras afines a la consultoría.
• Español como primer idioma o nivel avanzado e inglés nivel intermedio.

Formación académica

• Formación o cursos en desarrollo sostenible, administración, knowledge management o gestión de proyectos.

Experiencia laboral

• Con experiencia general de al menos ocho (8) años, en entidades públicas, privadas y/o de Cooperación Intencional.
• Con experiencia específica de al menos tres (3) años en el diseño, implementación y/o coordinación de programas de fortalecimiento empresarial, incluyendo programas de capacitación dirigidos a PYMEs, que incorporen metodologías participativas y enfoques de aprendizaje práctico.
• Experiencia en el diseño de herramientas prácticas para la gestión, medición y monitoreo del impacto y la rentabilidad de PYMEs de América Latina y el Caribe.
• Experiencia asesorando o acompañando a PYMEs en la estructuración, implementación y fortalecimiento de planes de sostenibilidad, esquemas de Pago por Resultados y mecanismos de gobernanza.

6.CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y SUPERVISIÓN

a. La persona consultora iniciará las funciones establecidas en estos Términos de Referencia a después de la firma de contrato con Alterna.

b. La contratación se realizará a un plazo de 12 meses. Los seis (6) primeros meses serán considerados de prueba.

c. La forma de pago será a través de pagos mensuales contra informe de avances y de ejecución aprobado por la Coordinadora del proyecto.

d. La forma de pago se realizará por medio de transferencia bancaria.

e. Las actividades se desarrollarán dentro del marco de las políticas y lineamientos de la Dirección General del proyecto.