Coordinador de los fondos de garantía y préstamos del Programa

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

En el 2019, Guatemala accedió a una donación del NAMA Facility por un monto total de 11 millones de Euros para la implementación de un programa denominado de “uso eficiente de leña y combustibles alternos en comunidades indígenas y rurales de Guatemala” (en adelante el Programa) por un periodo de 5 años.

El objetivo general del Programa es reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el sector energético guatemalteco, a través de la reducción del consumo y uso eficiente de leña. Los objetivos específicos son: (i) reducir las barreras que limitan la producción y el uso masivo de Estufas Mejoradas (EM); (ii) facilitar el acceso a financiamiento para la fabricación y compra de EM; y (iii) demostrar el potencial de reducción de emisiones de GEI de las EM.

El Programa contribuirá a la implementación de REDD+ mediante la reducción del consumo y la promoción del uso eficiente de la leña y busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en Guatemala en el sector energético. Se espera que el Programa reduzca 0.9 M tCO2e al año 5 a través de la instalación de 225,000 estufas mejoradas de leña.

El objetivo general del programa es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en Guatemala en el sector energético reduciendo el consumo y promoviendo el uso eficiente de la leña.

El Programa (GRT/NM-119691-GU; ATN/NM-19733-GU[1]) está organizado en tres componentes:

Componente 1: Promoción de la producción y uso masivo de Estufas Mejoradas (EM o “Improve Cooked Stove - ICS ).

Componente 2: Facilitar el acceso a financiamiento para la producción y la compra de Estufas Mejoradas.

Componente 3: Implementación de un sistema de Monitoreo Reporte y Verificación el cual pretende contabilizar la reducción de emisiones generada por el Programa, basándose en la metodología de Tecnologías y Prácticas para Desplazar el Consumo de Energía Térmica Descentralizada (The Gold Standard, 2017). Los resultados del MRV serán articulados con el SNICC.

En específico, el Componente II. o Componente Financiero pretende facilitar el acceso a financiamiento para la producción y la compra de Estufas Mejoradas. Este componente implementará un instrumento de garantía para la compra de EM: (i) garantía de créditos para compras voluntarias de 176.600 estufas para familias de bajos ingresos que viven en zonas rurales; y (ii) créditos a los fabricantes locales que desarrollen un plan de negocios.

[1] https://www.iadb.org/es/project/GU-G1004

https://www.iadb.org/es/project/GU-T1305

ALTERNA ha sido designada como Organismo Ejecutor (OE) del Programa. ALTERNA es una organización no gubernamental establecida en Guatemala con elevada experiencia en acompañamiento y promoción de la innovación en empresas con objetivos sociales.

Se busca un consultor que apoye a la Unidad Ejecutora del Programa (UEP) en la coordinación de las acciones del componente financiero (C2), en específico en la gestión y coordinación de las acciones relacionadas a la creación de un fondo de préstamo para los fabricantes de estufas mejoradas; y el fondo de garantía para facilitar la adquisición de estufas mejoradas que se desarrollen dentro del marco del Programa.

OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

Objetivo General:

Apoyar a la Unidad Ejecutora del Programa GU-G1004 y a Alterna en la coordinación y gestión de actividades del componente financiero del Programa, en especial los fondos de préstamo para fabricantes y fondo de garantía para facilitar la adquisición de estufas mejoradas. En el rol de coordinador financiero de los fondos, fungirá como el custodio del financiamiento.

Objetivos específicos:

1. Coordinar y liderar las acciones del componente 2 del Programa.
2. Asesorar al coordinador y a la Unidad Ejecutora en materia de financiamiento y facilitación de crédito.
3. Ejercer como coordinador financiero del Fondo de Préstamo a Fabricantes de estufas mejoradas: ser la vinculación directa con los empresarios y/o emprendedores, coordinando las gestiones necesarias para lograr recopilar la información y concurrir con las acciones que sean necesarias para facilitar el funcionamiento del fondo de manera efectiva y transparente; revisar en conjunto las estrategias de negocio de crecimiento, proyecciones financieras y trabajar con ellos para optimizar factores de éxito del negocio. Articular entre los diferentes actores, tanto internos como externos, las acciones necesarias para lograr con los objetivos del fondo. Liderar el proceso de desembolso del crédito a las empresas.
4. Ejercer como coordinador financiero del Fondo de Garantía para la adquisición de estufas mejoradas que se desarrollen dentro del marco del Programa: acompañará la implementación del fondo de garantía diseñado en el Programa, liderará el desarrollo de herramientas y la vinculación con los actores involucrados, gestionará los procesos y liderará la revisión de documentos e implementación de las políticas, manuales y procesos establecidos persiguiendo la máxima transparencia y eficiencia en los procesos.

ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES

1. 1. Coordinación del componente 2, Componente financiero del Programa:
2. El consultor será el responsable de la coordinación e implementación de las actividades contenidas dentro del “componente 2: Facilitar el acceso a financiamiento para la producción y la compra de Estufas Mejoradas” del Programa, o componente financiero.
3. Será responsable de la planificación y monitoreo de las actividades de este componente.
4. Será responsable de la coordinación e implementación de las actividades y acciones contenidas en este componente, incluyendo elaboración de Términos de Referencia, procesos de selección y contratación, monitoreo y asesoría para la ejecución de las acciones, presentar reportes de avances, etc.
5. El consultor asesorará a la Unidad Ejecutora del Programa y a Alterna en las acciones relacionadas a su experiencia (Financiera).
6. El consultor será responsable de la presentación de informes y avances de las diferentes acciones del Componente Financiero.
7. Al mismo tiempo apoyará en la coordinación de las consultorías externas que estén contratadas o se contraten para el logro de este objetivo.

Coordinación financiera del Programa de Préstamo a Fabricantes de Estufas Mejoradas gestionado por Alterna:

1. Coordinar a los equipos de Alterna para el logro de los objetivos del Fondo, velando por el correcto funcionamiento de la estructura.
2. Llevar la vinculación con los empresarios y/o emprendedores en cuanto a la solicitud y ejecución de los préstamos.
3. Guiar y explicar a los empresarios y/o emprendedores el proceso de selección del financiamiento.
4. Entender y clarificar las estrategias de las empresas para validar razonabilidad de propuesta de crecimiento en línea con las proyecciones financieras.
5. Proponer ajustes a las estrategias comerciales, operativas y financieras durante la debida diligencia si es necesario; para lograr el crecimiento de las ventas y repago del préstamo.
6. Recopilar y revisar toda la información del negocio para asegurar la validez y exactitud de esta. Incluyendo estados de cuenta bancarios.
7. Coordinar reuniones para validar el nivel, compromiso e indicadores de impacto.
8. Cumplir con el proceso de inversión predefinido. Participar activamente en la revisión de este.
9. Elaborar y presentar resúmenes ejecutivos y/o matriz de evaluación interna de las empresas para el comité de crédito.
10. Recolectar los requisitos/documentación y apoyar a los emprendedores en los procesos bancarios para el desembolso.
11. Liderar el proceso de formalización del crédito y gestionar el desembolso; a veces dar seguimiento al cumplimiento de hitos para desembolsar.
12. Mantener toda la información recopilada de manera ordenada y estructurada en la nube.
13. Gestión de cobranza por retrasos en pagos de créditos.
14. Colaborar eventualmente en la estructuración y formalización del cierre o repagos totales del préstamo e intereses.
15. Velar por el cumplimiento de las políticas de los donantes, los acuerdos del convenio de crédito con los donantes y el reglamento operativo acordado.
16. Velar por la efectiva gestión de la estructura organizacional y de procesos diseñada para la ejecución del fondo.
17. Es importante destacar que el coordinador no estará involucrado en el desarrollo del due diligence realizado a las empresas y el proceso de selección de las mimas. Esta función será desarrollada por el área de cultivación dentro de Alterna, lo que garantiza una separación clara de funciones.
18. Liderar las coordinaciones y articulaciones necesarias dentro de Alterna, la Unidad Ejecutora y terceros involucrados, para el correcto avance y desempeño del fondo.

Coordinación financiera del fondode garantía desarrollados por el Programa para la adquisición y compra de estufas mejoradas:

1. Implementar el fondo de garantía del Programa, creando y consolidando las vinculaciones con los actores financieros (microfinancieros y cooperativas de crédito principalmente) quienes facilitan los créditos para la compra de EM en el marco del fondo de garantía. El consultor deberá acompañar la identificación y generación de acuerdos y propuestas de colaboración con los mismos, así como el seguimiento a estos acuerdos.
2. El consultor será responsable de diseñar y coordinar los diferentes procesos y herramientas que permitan implementar y monitorear las acciones vinculadas a la ejecución del fondo de garantía.
3. Llevar el control de los préstamos facilitados por los diferentes actores, así como el control financiero del uso de los recursos del fondo de garantía.

El consultor deberá presentar mensualmente un informe de avance recogiendo los resultados de las actividades realizadas y los principales entregables logrados, así como otros informes de avance de las diferentes actividades del Programa en los diferentes momentos en los que se precisen.

ENTREGABLES: INFORME DE ACTIVIDADES

El consultor tendrá como autoridad inmediata superior al Asesor Técnico Principal del Programa/Coordinador de la UEP, dependiente del Director de Operaciones de Alterna, participando activamente con el equipo de dicha gerencia. El consultor trabajará en contacto de la Especialista Financiera del Programa.

El consultor deberá presentar informes mensuales de avance en los cuales se detallen las actividades realizadas en ese periodo y los principales entregables presentados y resultados conseguidos. La conformidad del servicio será otorgada por el Asesor Técnico Principal /Coordinador General, responsable de la Supervisión Programa.

DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

La contratación tiene un plazo de hasta diez (10) meses determinados según la duración del Programa. Los tres (3) primeros meses serán considerados de prueba.

Los pagos se realizarán de forma mensual, bajo la aceptación a satisfacción del informe de avance correspondiente al periodo de pago.

Para los desplazamientos a los departamentos o áreas de intervención del Programa, cuando sea requerido, contará con recursos para alimentación, hospedaje, combustible, según el reglamento correspondiente de ALTERNA.

1. PERFIL DEL CONSULTOR

Condiciones obligatorias (Pasa/ No pasa)

• Ser nacional de los países miembros del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)[1];
• Idioma Español.

[1] Países miembros del Banco Interamericano de Desarrollo

• Disponibilidad para residir en Guatemala y realizar viajes a áreas rurales del país.
• Profesional titulado a nivel de Licenciatura o Ingeniería en carreras de economía, finanzas o desarrollo empresarial, contaduría pública y auditoría o carrera afín a los objetivos de la consultoría.
• Conocimientos en Microsoft office.

Formación académica

• Maestría en finanzas, administración de empresas o afines.
• Valorable estudios o especializaciones en desarrollo empresarial o finanzas.

Experiencia laboral

• Con experiencia general de al menos ocho (8) años de experiencia profesional en entidades públicas, privadas, ONGs y/o de Cooperación Internacional, vinculadas a temas de desarrollo empresarial o financiamiento.
• Con experiencia específica de al menos cuatro (4) años como responsable principal de facilitación a crédito o fondos de financiamiento empresarial en proyectos pertenecientes a una entidad pública, ONG o privada.
• Valorable experiencia en desarrollo de proyectos en ONGs u organismos multilaterales desde el área de desarrollo empresarial o acceso a financiamiento.
• Valorable experiencia gestionando Fondos de Garantía.
• Valorable experiencia en proyectos con Organismos Multilaterales, en especial con el BID.

CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y SUPERVISIÓN

1. La contratación se realizará bajo la modalidad de consultoría a un plazo de hasta 10 meses, mediante contrato suscrito con Alterna.
2. Se recomienda que la base operativa del consultor sea en la ciudad de Guatemala y/o Quetzaltenango
3. El monto total asignado a la consultoría será desembolsado en pagos mensuales de acuerdo con la entrega a satisfacción de los informes mencionados en la sección 4 de estos Términos de Referencia, los cuales deberán ser aprobados por el Asesor Técnico Principal (Coordinador/Project Manager) del Programa. El monto total a pagar deberá incluir todos los impuestos correspondientes.
4. La forma de pago se realizará por medio de transferencia bancaria.
5. El consultor deberá emitir factura a nombre de Asociación Alterna ONG.
6. Las actividades se desarrollarán dentro del marco de las políticas y lineamientos de la Dirección General del Programa.