Convocatoria: Servicios de consultoría para el fortalecimiento psicosocial de colectivos de víctimas de desaparición

1.    ANTECEDENTES GENERALES

RED-DH es una actividad de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), implementada por Chemonics International en México. El objetivo de RED-DH es fortalecer la capacidad de las instituciones de derechos humanos para responder y prevenir de manera más efectiva y responsable las violaciones de derechos humanos, en particular las desapariciones forzadas y la tortura.

RED-DH trabaja en estrecha colaboración con autoridades, organizaciones de la sociedad civil, víctimas y familiares de personas desaparecidas a nivel federal y en siete estados prioritarios: Tabasco, Nuevo León, Coahuila, Jalisco, Puebla, Sonora y Veracruz. Sus actividades se guían a partir de tres componentes generales:

• Establecer y fortalecer mecanismos nacionales de supervisión, coordinación e implementación para cumplir con los compromisos del Gobierno de México en virtud de las Leyes Generales de 2017 sobre Tortura y Desaparición Forzada.
• Mejorar la implementación de las Leyes Generales sobre Tortura y Desaparición Forzada de 2017 en los estados prioritarios.
• Contribuir al fortalecimiento institucional para la búsqueda e identificación forense de personas desaparecidas bajo estándares nacionales e internacionales de derechos humanos.

2.    JUSTIFICACIÓN

El 26 de junio de 2017, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (LGT). Cinco meses después, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de noviembre de 2017, la Ley General en materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas (LGD). Sin embargo, a más de cinco años de su entrada en vigor, existen múltiples desafíos para garantizar su adecuada implementación tanto a nivel federal como en las entidades federativas.

La magnitud del problema que ambas leyes generales pretenden abordar exige la intervención de todas las autoridades de los tres niveles y órdenes de gobierno para:

•  Garantizar la búsqueda, localización e identificación de personas desaparecidas.
• Prevenir, investigar y sancionar la tortura, así como la desaparición forzada y la desaparición cometida por particulares.
• Evitar la repetición crónica de estas prácticas.
• Asegurar medidas de atención, reparaciones integrales y adecuadas para las víctimas de estas graves violaciones a los derechos humanos.

Por ello, en la LGT y la LGD se establecieron las bases generales de los derechos y obligaciones que el Gobierno Mexicano en su conjunto debe garantizar. Para la correcta implementación de dichas políticas y procedimientos se requiere que las entidades federativas ajusten sus marcos normativos locales a través de reformas legales y reglamentarias a fin de cumplir con mandatos específicos para crear nuevas instituciones, programas e instancias de coordinación para enfrentar los retos que exige la atención a esta problemática. 

En este sentido, es importante resaltar que los colectivos de familiares de víctimas de desaparición, integrados en su mayoría por mujeres, madres, hermanas y parejas de las personas desaparecidas, enfrentan distintos tipos de situaciones por la desaparición. Éstas pueden generar una serie de factores que trastorna sus vidas por completo, entre los cuales se encuentran: Incertidumbre angustiosa, sentimiento de culpa, autorreproche y rabia, confusión mental, ansiedad y depresión entre otros.[1]

De igual forma, la desaparición tiene un impacto psicosocial en las personas, que puede generar problemas en el entorno familiar como falta de comunicación, sufrimiento silencioso por integrantes de las familias, y una brecha en la historia familiar. Asimismo se pueden generar problemas en el entorno con la comunidad, entre los cuales se encuentra el estigma, la discriminación o criminalización, el aislamiento, la falta de orientación comunitaria, entre otros.

En este marco, RED-DH emite la presente convocatoria con el fin de colaborar con víctimas, colectivos, organizaciones de la sociedad civil y autoridades locales para aportar a los procesos de fortalecimiento psicosocial y generar herramientas de atención integral para las personas que son afectadas por la desaparición.

3.    OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Brindar asistencia técnica para el desarrollo de estrategias de fortalecimiento de atención psicosocial a través de un diagnóstico de necesidades que presentan familiares de personas desaparecidas.

4.    ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA

A reserva de una revisión previa a la contratación, a continuación se presenta una serie de actividades ilustrativas encaminadas a generar los productos y resultados esperados. Dichas actividades se llevarán a cabo bajo la supervisión de RED-DH.

• Desarrollo de sesiones para el fortalecimiento psicosocial con familiares de personas desaparecidas.
• Análisis y sistematización de información recopilada de las sesiones de fortalecimiento.
• Redacción de un diagnóstico preliminar de necesidades identificadas a partir de entrevistas y revisión de materiales.
• Coordinación y acompañamiento a reuniones con víctimas de personas desaparecidas, previamente acordado con RED-DH.
• Redacción de informes sobre las actividades de fortalecimiento psicosocial.
• Sistematización de materiales y herramientas publicadas para brindar atención psicosocial a familiares de personas desaparecidas.
• Redacción de recomendaciones dirigidas a autoridades, organizaciones y colectivos de familiares desaparecidos.

La persona consultora deberá realizar presentaciones parciales y estar en consulta permanente con el Equipo Técnico de RED-DH con el propósito de brindar información relacionada a la ruta de trabajo, recibir retroalimentación y validar los productos. Se prevén también las siguientes actividades generales:

• Proveer información solicitada por RED-DH con relación al avance de actividades de la consultoría.
• Elaborar informes de actividades o fichas informativas con relación al avance de las actividades de la consultoría.
• Preparar, asistir y conducir reuniones de trabajo con actores clave previamente acordadas con RED-DH.
• Colaborar con el equipo de RED-DH, en reuniones y/o actividades previamente acordadas.
• Elaborar relatorías y sistematizar la información derivada de las reuniones organizadas en el marco de los trabajos del proyecto.
• Cumplir con los procesos administrativos de Chemonics International, a través del registro de horas trabajadas, trámites para viajes, realizar los entregables bajo los requerimientos solicitados y fechas previstas.
• Otras que podrán ser acordadas en coordinación con RED-DH, y sean necesarias para cumplir con el objetivo de la consultoría, las cuales serán desarrolladas en el contrato.

5.    PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

• Reporte que incluye una valoración general de necesidades de fortalecimiento y atención psicosocial de familiares de personas desaparecidas.
• Propuesta de recomendaciones dirigidas a autoridades para el desarrollo de estrategias de fortalecimiento psicosocial.
• Propuesta de recomendaciones dirigidas organizaciones y colectivos para el desarrollo de estrategias de fortalecimiento psicosocial.
• Sistematización de herramientas publicadas y recomendadas para brindar talleres de atención para el fortalecimiento psicosocial. 

6.     PERIODO DE EJECUCIÓN

El período de ejecución de los servicios se realizará en un máximo de 3 meses a partir del día de contratación.

7.    LUGAR DE EJECUCIÓN

Los trabajos de la presente consultoría se realizarán en la Ciudad de México y en caso de estimarse necesario, incluirán actividades puntuales en el interior del país, particularmente Veracruz.

En este último caso, RED-DH pagará los viajes y viáticos de la persona consultora a las entidades donde sea requerido desarrollar las actividades planeadas, previa solicitud y aprobación de RED-DH.

8.    TIPO DE CONTRATO

Contrato de servicios de consultoría de corto plazo.

9.    ELEGIBILIDAD

Se requiere de una persona con el siguiente perfil:

Perfil A. Especialista en atención psicosocial

• Estudios en Psicología.
• Se valorará positivamente contar con posgrado(s) en materia de atención psicosocial a víctimas de graves violaciones a derechos humanos.
• Experiencia probada en acompañamiento psicosocial y/o atención victimal.
• Experiencia probada en desarrollo de estrategias de fortalecimiento psicosocial.
• Conocimiento y experiencia identificando afectaciones psicosociales generadas por violaciones graves a los derechos humanos.
• Conocimiento y manejo de estándares nacionales e internacionales que en materia de desaparición de personas se han generado desde los sistemas universal y regional de protección de derechos humanos.
• Experiencia previa: mínima de 5 años en fortalecimiento y atención psicosocial a víctimas de graves violaciones a derechos humanos.

Competencias:

• Excelente capacidad de análisis y síntesis de información, documentación y redacción
• Manejo de herramientas informáticas de análisis cualitativo y cuantitativo
• Capacidad organizativa del tiempo y el trabajo
• Discreción y manejo de información confidencial
• Trabajo en equipo
• Enfoque a resultados
• Respeto a las víctimas

10. PERMISO DE TRABAJO EN MÉXICO

Indispensable tener nacionalidad mexicana o contar con visa de trabajo para residir y trabajar en México durante el periodo del contrato.

11. PROCESO DE SELECCIÓN

Los CVs serán recibidos por RED-DH y deberán contener tres referencias profesionales a quienes se pueda contactar para verificar la validez de la información proporcionada.

Un Comité Técnico, de al menos tres personas, llevará a cabo las evaluaciones correspondientes a partir de criterios y puntajes previamente definidos.

Se seleccionará a la persona candidata más apta, a quien se le solicitará proporcionar información académica y profesional. Con base en lo anterior, y con el presupuesto disponible para la actividad, se realizará un análisis que permitirá determinar la oferta económica a realizar.

12. INSTRUCCIONES PARA APLICAR

Las personas deberán enviar su currículum vitae, en el que se debe incluir tres referencias profesionales con datos de contacto, dirigido al área de donaciones de RED-DH, al siguiente correo: donaciones@red-dh.org , indicando en el asunto del correo el nombre de la consultoría antes del 24 de mayo de 2024 a las 23:00 horas de la CDMX.

RED-DH se pondrá en contacto con las personas finalistas a más tardar el 30 de mayo del 2024. Sólo se contactará a los perfiles que se consideren pertinentes para una entrevista.

13. CLÁUSULA DE NO DISCRIMINACIÓN

Las políticas de contratación de Chemonics International Inc., no discriminan por razones de origen nacional, étnico o racial, sexo o género, edad, por tener alguna discapacidad, condición social o de salud, creencias religiosas u opiniones políticas, orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana.

Chemonics valora la protección de sus datos personales. Si se encuentra en la Unión Europea, lea nuestro Aviso de privacidad de datos de contratación de la UE para saber cómo procesamos los datos personales. Puede acceder al aviso a través del siguiente enlace: https://chemonics.com/eu-recruiting-data-privacy-notice/.

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[1] CICR, 2014 “Guía Práctica para acompañar a los familiares de las personas desaparecidas” págs. 43-44.

Las personas deberán enviar su currículum vitae, en el que se debe incluir tres referencias profesionales con datos de contacto, dirigido al área de donaciones de RED-DH, al siguiente correo: donaciones@red-dh.org, indicando en el asunto del correo el nombre de la consultoría antes del 24 de mayo de 2024 a las 23:00 horas de la CDMX.

RED-DH se pondrá en contacto con las personas finalistas a más tardar el 30 de mayo del 2024. Sólo se contactará a los perfiles que se consideren pertinentes para una entrevista.