Consultoría para el desarrollo de sistemas de gestión de información del proyecto

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Guatemala enfrenta problemas significativos a pesar de algunos avances en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los niveles de pobreza son altos, con un 60% de la población en situación de pobreza y 23% en pobreza extrema en 2019. Asimismo, entre las personas indígenas, que representan el 40% de la población, la tasa de pobreza es de aproximadamente 80%, afectando sobre todo a zonas rurales. Guatemala enfrenta también un grave problema de empleabilidad, especialmente entre los jóvenes y las poblaciones vulnerables. A pesar de ser la economía más grande de Centroamérica, el país tiene dificultades para generar empleos formales y de calidad. Una gran parte de la población trabaja en el sector informal, que representa alrededor del 70% del empleo total. Estos trabajos suelen ser precarios, mal pagados y sin protección social. Al mismo tiempo, la tasa de desempleo juvenil es alta (20%), y muchos jóvenes se encuentran en la situación de "ninis" (ni estudian ni trabajan). De igual manera Guatemala es un claro ejemplo de injusticia climática al ser uno de los 18 países megadiversos, ser uno de los menores generadores de emisiones de CO2 del mundo per cápita (70% menos que la media del mundo) y que al mismo tiempo presenta una alta vulnerabilidad a los efectos de cambio climático al estar por encima del percentil 80 de los países más vulnerables al cambio climático.

Para resolver los retos que Guatemala enfrenta es importante buscar nuevas formas de financiación que superan los modelos de donaciones actuales que se enfocan en su mayoría al fortalecimiento de las instituciones públicas a través del apoyo directo de programa públicos, los cuales debido a las rígidas políticas y burocracia no permite la innovación.

Por eso, se propone este piloto de esquemas de Pago por Resultados (PPR), que atan los recursos públicos y/o privados al logro de mejores resultados sociales y ambientales y fomentan innovación.

El piloto prevé 4 componentes clave, diseñados para fortalecer la implementación de esquemas de Pago por Resultados (PPR) en Guatemala y garantizar la sostenibilidad financiera del modelo a través de la movilización de recursos:

1) Diseño e implementación de esquemas de Pago por Resultados (PPR). Se desarrollarán y pondrán en marcha esquemas PPR en distintas áreas prioritarias para Guatemala, diseñando entre 1 y 2 esquemas por temática, con una meta de implementación de 9 esquemas en un período de 3 años. Este componente incluye la atracción de pagadores de resultados y la estructuración financiera de los esquemas.

2) Construcción y fortalecimiento de actores clave del ecosistema. Se capacitará a PYMEs, ONGs, inversionistas y filantropías en modelos de PPR, promoviendo su participación en los esquemas diseñados. Además, este componente facilitará la vinculación con fuentes de financiamiento y actores estratégicos para la expansión del modelo.

3) Generación y difusión de aprendizajes y mejores prácticas. Se elaborarán kits de guías y reportes de impacto para compartir conocimientos con el sector privado e inversionistas. Asimismo, se establecerán 5 mesas de trabajo y espacios estratégicos para el intercambio de aprendizajes y la identificación de oportunidades de inversión en modelos PPR.

4) Involucramiento del Gobierno de Guatemala. Se desarrollarán 4 mesas de trabajo con entidades gubernamentales para compartir aprendizajes y explorar oportunidades de implementación de esquemas PPR en políticas públicas. Este componente también facilitará el diálogo sobre mecanismos de cofinanciamiento y la participación del sector público en la escalabilidad del modelo.

El objetivo del proyecto es de generar evidencias de éxito que luego puedan ser presentadas a sector público y/o privado para que las tomen ya comprobadas y las escalen en programas de política pública y/o a nivel regional.

JUSTIFICACIÓN: Alterna ha sido designada como Organismo Ejecutor (OE) del Proyecto. Alterna es una organización no gubernamental establecida en Guatemala con elevada experiencia en acompañamiento y promoción de la innovación en empresas con objetivos sociales.

Alterna conformará la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) mediante la contratación de un equipo de consultores externos y el apoyo del equipo profesional propio de Alterna. Dentro del equipo profesional propio de Alterna se encuentra el puesto de: Consultoría para el desarrollo de sistemas de gestión de información del proyecto, el cual es objeto de estos Términos de Referencia.

2.OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

El/la consultor/a será responsable del diseño y creación de nuevas herramientas tecnológicas para uso interno y de apoyo a las PYMES que serán atendidas en el marco del proyecto; así como también la implementación y seguimiento de procesos de seguridad y protección de la información.

3.ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES

El/la consultor/a desarrollará las siguientes actividades, sin perjuicio de aquellas que, de acuerdo con el avance del trabajo, resulten necesarias para el logro de los objetivos:

3.1 Supervisión estratégica y coordinación de sistemas de información

1. Liderar la arquitectura, diseño y mejora continua de los sistemas de gestión de información asociados al proyecto, garantizando su alineación con los requerimientos de diferentes stakeholders estratégicos y usuarios empresariales.
2. Coordinar la implementación de mejoras técnicas que optimicen la captura, almacenamiento, seguridad, visualización y uso estratégico de datos.
3. Asegurar la integración y coherencia entre los sistemas existentes de Alterna (CRM, plataformas internas, repositorios de información, entre otros) y los nuevos desarrollos asociados al proyecto.
4. Definir lineamientos y flujos de información que fortalezcan la calidad, consistencia, trazabilidad y disponibilidad de datos para los distintos actores que utilizan el sistema.
5. Velar por la puesta en práctica de las políticas de confidencialidad, protección de datos personales y ciberseguridad aplicables al proyecto dentro de las herramientas tecnológicas y plataformas institucionales.
6. Identificar necesidades tecnológicas y proponer soluciones innovadoras que respondan a la operación del proyecto y a la experiencia de usuarios internos y externos.

3.2 Desarrollo y optimización de sistemas tecnológicos y herramientas internas

1. Diseñar, desarrollar y/o adaptar herramientas tecnológicas que permitan mejorar la gestión del proyecto, el análisis de información y la experiencia de uso de los distintos actores.
2. Implementar innovaciones o mejoras en las plataformas digitales existentes de Alterna para fortalecer la eficiencia operativa del proyecto.
3. Supervisar el correcto funcionamiento de los sistemas tecnológicos vinculados al proyecto, identificando fallas, proponiendo correcciones y asegurando su resolución oportuna.
4. Gestionar los recursos informáticos necesarios para garantizar la disponibilidad, seguridad y continuidad del funcionamiento de la plataforma y demás sistemas del proyecto.
5. Colaborar con proveedores tecnológicos externos en la implementación o mantenimiento de módulos, integraciones o nuevos desarrollos cuando sea requerido.

3.3 Monitoreo del sistema del portal de usuario de empresas

1. Administrar, actualizar y optimizar el portal de usuario de empresas, asegurando su desempeño técnico, usabilidad, seguridad y alineación con los requerimientos del proyecto.
2. Monitorear la experiencia de los usuarios empresariales dentro del portal, identificando mejoras funcionales, necesidades emergentes y puntos críticos de uso.
3. Establecer y documentar estándares de estructura, calidad y completitud de información que las empresas deben cargar en el portal.
4. Velar por la disponibilidad, estabilidad y rendimiento del portal, realizando pruebas periódicas, ajustes preventivos y mejoras continuas.
5. Documentar incidentes, actualizaciones, cambios funcionales y recomendaciones técnicas para las iteraciones futuras del sistema.

3.4 Implementación y seguimiento de procesos de seguridad y protección de datos

1. Asegurar que todos los sistemas y plataformas del proyecto cumplan estrictamente con las políticas institucionales de protección de datos y estándares internacionales aplicables.
2. Implementar mecanismos de encriptación, gestión de accesos, respaldos automáticos y otras medidas de seguridad informática relevantes.
3. Realizar monitoreo periódico de riesgos, vulnerabilidades y brechas de seguridad, proponiendo acciones correctivas.
4. Mantener actualizada la documentación técnica de seguridad, protocolos de acceso y manuales internos para uso del equipo del proyecto.

3.5 Asistencia técnica a equipos internos y actores del proyecto

1. Brindar asistencia técnica a todos los equipos involucrados en el uso de las herramientas tecnológicas, plataformas y sistema de almacenamiento virtual de Alterna vinculados al proyecto.
2. Desarrollar materiales de capacitación, tutoriales u orientaciones técnicas para fortalecer las capacidades internas en el uso adecuado del sistema.
3. Resolver consultas técnicas del equipo del proyecto, de otras áreas de Alterna o de actores que interactúen con el sistema.
4. Acompañar la implementación de nuevas funcionalidades o actualizaciones, asegurando una transición adecuada del personal hacia los cambios introducidos.

4.ENTREGABLES

El/la consultor/a presentará Informes mensuales detallando los avances en el desarrollo, optimización y mantenimiento del sistema de gestión de información y del portal de empresa.

5.PERFIL DEL CONSULTOR/A

Pasa/ No pasa

• Ser nacional de los países miembros del Banco;
• Título universitario en Ingeniería en sistemas, informática, industrial o carreras afines.
• Español como primer idioma o nivel avanzado.

Formación académica

• Maestría en gestión de procesos, gestión de la calidad, reingeniería de procesos y/o tecnologías aseguramiento.
• Cursos o certificaciones en la plataforma Zoho y sus principales módulos (Zoho CRM, Zoho Analytics, Zoho Expense Zoho Creator, entre otros).

Experiencia laboral

• Con experiencia general de al menos cinco (5) años, en entidades públicas, privadas y/o de Cooperación Intencional.
• Experiencia específica de al menos tres (3) años en desarrollo de sistemas, gestión de datos, plataformas digitales o tecnologías de información.
• Experiencia en diseño, mantenimiento o mejora de plataformas de usuario, herramientas digitales o sistemas CRM/ERP.
• Experiencia comprobable en el uso y administración de la plataforma Zoho (Zoho CRM, Zoho Analytics, Zoho Expense, Zoho Creator u otros módulos).

6.CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y SUPERVISIÓN

1. La persona consultora iniciará las funciones establecidas en estos Términos de Referencia a partir de la firma de contrato con Alterna.
2. La contratación se realizará a un plazo de 12 meses, renovable por 6 meses más sujeto a evaluación de desempeño y resultados. Los seis (6) primeros meses serán considerados de prueba.
3. La forma de pago será a través de pagos mensuales contra informe de avances y de ejecución aprobado por la Coordinadora del proyecto.
4. La forma de pago se realizará por medio de transferencia bancaria.
5. Las actividades se desarrollarán dentro del marco de las políticas y lineamientos de la Dirección General del proyecto.